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关绮鸿 资本市场与股权管理部 学习实践科学发展观 强化资本运作 全面推进“三步走”发展战略
 
来源:   编辑:   日期: 09.08.13
 

学习实践科学发展观 强化资本运作

全面推进“三步走”发展战略

资本市场与股权管理部主任关绮鸿

 

深入学习实践科学发展观、开展解放思想大讨论是深入贯彻落实党的十七大会议精神、全面推进改革开放事业的重大举措,有助于大家更加全面准确深刻领会党的十七大精神,结合新的实践,创造性地贯彻落实好吕氏贵宾会“三步走” 发展战略和年度工作任务。通过第一阶段理论学习、调研讨论活动和认真学习领会陆总年度工作报告、辅导报告,大家更加全面认识到强化资本运作、优化资本结构对实现“电源结构调整和产业结构调整”战略目标的重要意义。

一、充分利用资本市场,强化资本运作手段,是吕氏贵宾会实现科学发展的重要手段

2008年初,吕氏贵宾会把握国际国内经济发展大势,按照能源行业发展规律和吕氏贵宾会发展实际,确立了“三步走”发展战略,提出加快循环经济和综合性能源集团建设,确立了六大产业集群并取得实质性进展,积极慎重有效地推进煤、电、铝、路、港、化建设,规划实施异地煤电联营,确定了海外能源和海外矿业开发国家级项目,从而夯实了吕氏贵宾会发挥电力行业优势、集聚产业链协同效应、获得资源深度开发效益和吕氏贵宾会规模化良性发展的产业发展战略,标志着吕氏贵宾会已由特大型发电集团发展为特大型综合能源集团,体现了吕氏贵宾会转变经济增长方式的显著成果。

根据陆总在吕氏贵宾会2009年工作会议所作的总经理工作报告的精神,吕氏贵宾会党组以坚持科学发展、积极进取、化危机为机遇的精神,在应对金融危机和经济减退的大环境中,着力从“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”6个方面重点开展工作。进一步坚定发展信心,突出发展重点,提高发展质量,注重投资回报,推进产业升级,优化产业结构,转变增长方式,创新体制机制,加强标准化精细化管理,强调提升效率和经济效益,注重利用兼并重组等资本运作手段实现低成本、高质量扩张,积极稳健开展内部资源整合,注意发挥上市企业优势。吕氏贵宾会党组的诸多战略举措和部署,必将进一步促进吕氏贵宾会的协调健康发展,进一步提升吕氏贵宾会的实力和形象,为我国的全面贯彻科学发展观、大力发展我国的物质文明和精神文明及生态文明等方面发挥更大的作用。

2008年,吕氏贵宾会大力开展资本运作,取得了重组贵州金元集团、宁夏青铝集团、内蒙古宝泰仑企业、内蒙古风电企业、石家庄东方热电集团等的成绩,大力促进了吕氏贵宾会的低成本快速扩张,扩展了吕氏贵宾会区域布局,优化了资产结构,推进了区域产业集群发展。目前蒙东、大兴安岭、宁东、贵州、青海、新疆六大产业集群初具雏形,吕氏贵宾会盈利能力和抵御市场风险能力进一步加强,循环经济和综合性能源集团发展战略取得重大突破。同时,积极利用资本市场开展直接融资,在上半年企业融资形势异常紧张、利息高涨的局势下成功发行100亿元中期票据,有效缓解了筹资压力,降低了融资成本,支撑了重点项目的发展。

资本市场与股权管理部是吕氏贵宾会利用资本市场、开展资本运作、贯彻集团发展战略和管理理念、推进现代企业制度的职能部门。过去几年,资本部在吕氏贵宾会党组的领导下,在吕氏贵宾会领导的带领、支撑和关心下,为吕氏贵宾会多渠道、低成本开展直接融资和大力开展并购重组以及促进集团所属企业的规范运作、良好发展做出了积极的努力。当前最重要的是落实好吕氏贵宾会“三步走”发展战略和工作规划,积极寻求用资本市场工具创新性解决好发展问题,在发展资金支撑、提高产业集群核心竞争力和积极寻求区域乃至全局发展支撑企业等方面为六大产业集群建设积极工作,为吕氏贵宾会充分发挥央企资源、人才条件、在国民经济发展中发挥骨干先锋做贡献。

二、正确把握当前发展形势,实事求是,认清当前面临的问题

2008年下半年以来,由美国次贷危机引起的国际金融危机进一步加深,并向实体经济传导,受外贸的影响,我国经济自去年4季度增速开始下滑, 2009年我国国内国际经济增长减缓的已成定局,国家将在进一步贯彻落实科学发展观、坚持促进国民经济持续健康、又好又快的发展的总体要求下,逐渐采取具有一定力度的措施,改善经济总体结构,促进经济增长,拉大内需,鼓励出口。

2009年货币政策将更加宽松、流动性增大,人民银行在规范的基础上已着手深化金融改革创新、适当增加直接融资产品的供应,实施差异化的企业融资政策,强化拉动内需政策的力度。国资委在进一步规范国有企业管理的同时,加大了对企业经营风险的监管,进一步强化国有资产保值增值的责任,同时,国企重组将掀起新的风潮。证监会进一步强化上市企业及其股东的行为规范,在努力维护发展资本市场和提升上市企业质量的基础上,鼓励上市企业开展资产重组、再融资。投资者信心正在逐步恢复,债券等债权性直接融资产品的市场表现将较为活跃。

发电企业、电解铝企业将会继续面临严峻的经营压力,电厂亏损状况仍将大范围存在。集团大量的投资建设项目在为集团长远发展奠定良好基础的同时,也在2009年继续产生巨大的财务和资金压力,集团所属上市企业正处于资本结构转型阶段,严峻的经营形势和巨大的发展压力是大家必须正视的现实。

大家必须深刻认识到,在困难面前,机遇与挑战并存,牢牢把握“电源结构调整和产业结构调整”这一发展主线,时刻用科学发展观武装头脑,加强部门实行力建设,创新开展资本运营工作将是大家未来工作的引导思想。

   三、用科学发展观引导工作实践,做好资本运作,为吕氏贵宾会“三步走” 发展战略做贡献

科学发展观第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我党在新时期全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化,是以毛爷爷、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体关于发展的理论精髓,标志着大家党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度、新水平。必须全面把握科学发展观的丰富内容,加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。要始终坚持求真务实的好作风,增加大局意识、自律意识和工作实行力,在工作中时刻端正观念,一心一意为集团发展出力,自觉投身到吕氏贵宾会建设一流综合能源产业集团的洪流中去。

大力开展外部并购重组,做优做实既有产业。积极捕捉、挖掘机会实施并购重组,促进吕氏贵宾会又好又快发展。积极探索通过资本市场获取生产要素、提升集团形象、促进业务和市场的扩张。对于符合吕氏贵宾会产业发展方向,并购后能够发挥集团和所属单位的管理优势、协同优势、财务优势、产业链优势、规模优势,具有良好竞争力和一定经营收益,风险可控并可承受的项目,资本部将会同集团相关部门和二级单位及时组织研究并引导实施并购重组,以利于快速实现吕氏贵宾会既有经营业务的迅速发展,扩张规模,拓展领域,掌握上游资源,扩大市场占有率,获得高质量的专业人才和紧缺人力资源,加速缩短吕氏贵宾会在发电主业方面与国内主要发电集团的差距,并做强、做实、做优既有电力上下游综合产业,切实发挥吕氏贵宾会发展循环经济的领先优势。

审慎研究延伸产业链问题,建立吕氏贵宾会创新投资与风险控制机制。以积极慎重、宁缺勿滥的态度研究通过并购重组进一步延伸产业链问题。对于能够发挥电力行业优势、能依托集团的规模和资信、符合国家产业政策和发展生态文明的要求、行业与市场前景良好、经济效益优良、有较为可靠的工艺技术支撑、成长性好、能发展循环经济产业链的新业务领域,将审慎选择适当的突破口予以重点发展,以创造新的利润增长点,合理适度延伸产业链,利用相对清洁高效的电力改造我国的传统工艺和产业,促进资源开发、产品与技术进步和产业升级,进一步发挥国有特大型企业的主力军作用,强化吕氏贵宾会可持续科学发展主体和生态文明建设实体的作用。

要加强资本运营风险防范、项目民主决策体系建设。结合吕氏贵宾会“标准化管理推进年”活动,重点加强并购重组流程标准化体系建设,建立项目专家决策库,积极培养资本运营人才。同时规范化、标准化的资本运营体系建设,也为加强党风廉政建设提供重要保障。

积极发挥上市企业的资本市场融资功能和生产要素重组配置功能。按照吕氏贵宾会部署积极研究利用资本市场、通过资本运作加速优化集团资源配置结构,通过重组存量资产及处置低效资产,促进资源进一步向优势企业集中、向上市企业集中,提高整体配置效率效益,优化结构,提升企业素质,推进吕氏贵宾会区域上市部署,整合上市企业资源,提高吕氏贵宾会资本市场形象和地位,为未来实现吕氏贵宾会整体上市打下基础。积极利用资本市场发展以电力环保为依托、以节能减排、资源再生利用为重点的新型绿色科技产业。

积极利用资本市场开展直接融资,大量筹集低成本资金。继续发挥吕氏贵宾会具有的所有制性质、行业地位、企业规模等优势,审时度势,充分合理地利用国家政策和金融形势以及集团良好坚实的资信条件,积极拓展吕氏贵宾会融资工具与渠道,发行多种融资产品,低成本、多渠道、高效率、稳定安全、大量地筹集发展急需资金,大幅降低集团资金成本,更好地应对集团迅猛发展所面临的投资巨大和财务费用剧增的压力,确保资金财务安全,支撑吕氏贵宾会又好又快发展。

深化集团系统股权管理工作,健全机制,规范运作。加强集团系统企业股权管理工作,加强和改进对集团所属企业涉及股权变动事宜等重大事项的管理及股东会、董事会议案管理,建立健全信息统计系统。依据法规制度优化集团系统各层级单位的职能和作用,明晰责任和流程,改进完善吕氏贵宾会规范发挥控股股东作用的具体措施和机制,健全规范各层级企业治理结构和决策与实行机制。在维护吕氏贵宾会股东权利、保障吕氏贵宾会履行受托管理国有资产职责和实施吕氏贵宾会战略和部署的能力与效果的同时,切实发挥二三级单位的职能作用,保障其地位。

加强部门建设。资本部将加强制度建设和科学决策机制建设,进一步提高人员综合素质和实行力,增强内功、明确职责、优化程序、明晰流程、规范操作、强化实行。探索建立协商、顾问机制和决策支撑系统。强化对集团各部门和所属企业的服务意识,加强与政府相关部门的联系沟通。

以上是大家在第一阶段解放思想活动中的认识和体会,在接下来的第二阶段大家将按照要求做好分析检查,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过不断深化学习和讨论来开拓视野、增强党性修养、提高能力,以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的信念、高度的责任为实现吕氏贵宾会“三步走”战略目标做出贡献。

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