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吕学斌:南阳热电有限责任企业 实践科学发展观 破解企业经营难
 
来源:   编辑:   日期: 09.06.03

  实践科学发展观 破解企业经营难

 

南阳热电有限责任企业   吕学斌

 

“努力把握发展的宏观规律,着眼于丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题”。以胡锦涛总书记为首的新一届中央领导集体,从新世纪新阶段的实际出发,明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的基本要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展,经济、政治、学问全面发展,反映了发展的时代特征和必然趋势,尤其是针对当前国际金融危机带来的负面影响,各行各业都在结合实际,采取措施,求真务实,全面地落实科学发展观。

南阳热电有限责任企业是中电投吕氏贵宾会控股企业,一期工程建设两台21万千瓦热电联产燃煤机组,总投资17.9亿元,由吕氏贵宾会(60%)、河南利华实业发展有限企业(30%)和南阳高新区投资有限企业(10%)合资建设。本项目于20061225日正式开工建设,两台机组先后于20083月和6月试运投产;工程配套供热管网建设完成7300米,2008726日替代南阳新光企业实现对南阳市中心城区集中供热。

作为热电联产企业,如何破解经营难、实现企业控亏减亏,这对正确理解把握和坚持科学发展观具有创造意义。

一、以控亏减亏为抓手,在企业经营发展中实践科学发展观

热电企业是国家重要的能源生产单位,对社会经济发展和国民生活水平提高都具有举足轻重的作用,如何确保企业持续协调健康发展?抓则昌,不抓则亡。南阳热电企业新一届领导班子于20086月上任后,面对资本金不能足额到位、项目贷款无法落实、亏损严重且电煤供应紧张、资金链面临断裂等严峻局面,在吕氏贵宾会、分企业的正确领导下,不等不靠,顽强拼搏,抓重点促亮点,出新招下狠手,强管理维稳定,全力控亏减亏,在经营发展中实践科学发展观。

实施了资源整合。以南阳热电有限责任企业为主体,原南阳热电有限责任企业、南阳方达发电运行有限企业、南阳新光热电有限企业、南阳热力有限责任企业整合为一家企业,并代管南阳顺达企业(辅业),实现了南阳区域统一管理,有效降低了管理成本,提高了管理效率。

同时,重点加强了区域整合后的规章制度体系建设,理顺管理关系。并结合热电新机组投产和新光企业机组关停人员转岗的实际需求,有侧重地加强了员工培训。

突出抓好燃料管理。开展了以降低标煤单价、缩小热值差为抓手的生产管理工作,对症下药,有效控制发电成本。对内出新招、严管理、加大员工拒腐防变思想教育力度,对外则出狠招,下狠手,加大燃料掺杂使假的打击力度确保了燃料管理工作沿着程序化、规范化轨道展开。据不完全统计,20089月到20093月间,南阳热电企业避免了异常煤情况90多次,直接或间接控亏减亏1093.53万元。

加强了市场营销工作。在保证边际利润的前提下,把提高发电利用小时数作为重点:理顺管理机制,加强与电网调度、政府有关部门的沟通,努力提高电价系数;积极开拓热力市场,促进机组满负荷运行;加强经济指标的对标分析和调整,努力提高机组经济运行水平。09317,河南省发改委下发文件,同意南阳热电从31日起实行脱硫加价,上网电量每千瓦时提高1.5分,每年企业可增加电费收入1700万元。

企业以此为主题,举一反三,倡导了“创新型思维、超常规工作”的管理理念,对于同类型机组、同样亏损严重的发电企业,不在于大家在做什么,而在于大家想做什么。

狠抓月度综合计划考评的落实。注重年度计划的细化分解,月度计划的认真落实,同时根据市场营销部开拓的发电计划,明确计划部、煤管部、质检部、发电部、维护部等生产管理部门通力配合的责任界面,建立责任追究制度,重点考核各部门在单位时间内的工作成效和工作目标,并充分发挥党组织的先锋模范带头作用。企业从党委书记到基层支部书记,特别是各支部书记,对月度工作的完成情况与部门领导负有行政全责。2月份,南阳热电完成发电量1.4234亿千瓦时,占月度计划的100.86%,超额完成122万千瓦时;标煤单价比分企业下达的计划值降低了74.32/吨,减少采购成本370.86万元,利润比分企业下达的计划值增长242.5万元,利润完成情况与降低标煤单价为企业控亏减亏613.36万元,综合考核结果据分企业火电机组第一。

2009年一季度,热电企业主要生产经营指标完成较好:发电量完成43406万千瓦时,较计划超发2606万千瓦时;供电煤耗完成353.97/千瓦时,较计划下降1.03/千瓦时,综合厂用电率完成9.57%,较计划下降0.53个百分点。入厂入炉煤热值差控制在50大卡以内,较计划值大幅度下降。因此,可以看出,企业生存与发展的关键是:大家的领导干部和企业员工究竟想达到一个什么样的状态,是怎样从企业发展的角度出发,实践科学发展观。

二、以过程管控为手段,实现科学发展观与企业管理活动的有机统一

发展与管控是矛盾、是对立统一,实践科学发展观就是规避风险,实现企业经营活动与企业主体行为的规范化、程序化。南阳热电从以下几个方面加强过程管控并取得了一定实效。

重点抓好了成本控制。加强控亏减亏过程管理,在物资采购招投标、补充电价结算等工作中,累计控亏与收益额达3416.53万元。新光企业多方协调,落实电量交易实际收益1960万元,同时争取到了市政府300万元的财政补贴。热力企业积极争取,得到市政府自今年开始连续3年、每年300万元的财政补贴。

发挥监察审计监督职能。通过定期审计、专项审计等形式,规范企业的经营活动,分析当前的形势与任务,健全法人治理结构,实行重大事项决策的法定程序,防微杜渐,确保企业在决策管理中能够杜绝经营风险。

加强招投标与合同管理。严格合同标的、履约程序、违约责任等细节的谈判、界定与法律事务和监察审计部门的介入,杜绝合同实行风险。

加大电热费的回收力度。加强与相关方面的联系与沟通,全力确保电热费资金快速回拢。加强与主要金融机构的协调合作关系,拓宽融资渠道,加速资金周转,从资金管理上抵御经营风险。

南阳热电自区域资源整合以来,通过开展效能监察、招投标管理以及电热费回收的政策利用为企业控亏减亏2300多万元。

三、以人为本,切实把科学发展观贯彻落实到信访工作当中

坚持以人为本是科学发展观的核心和本质,推动企业的全面协调可持续发展,必须依靠广大人民群众。南阳区域资源整合后,无影响稳定工作的事件发生,确保了企业健康发展,一个关键问题是:大家能够真正关心职工群众的疾苦,听到他们的声音。

一是变“堵”为“疏”,变上访为下访,畅通渠道,化解矛盾,全力做好信访稳定工作。去年以来,大家设立每月17日为接待日,受理部门由党群部、总经部、人资部、离退办负责人组成,对职工诉求的问题登记梳理,形成书面文字报企业党政工领导,首先,政工领导讨论研究,提出答复解决意见,对问题较复杂的事项,提交党政联席会讨论研究,确定解决意见,及时向诉求人反馈。截止目前,共接待职工83人次,受理事项63项,解决59项,答复率100%,赢得了职工群众的好评,确保了企业和员工队伍的持续稳定。

二是切实改变工作作风,主动深入职工群众。按照分企业党组的要求,建立每月19日党政一把手接待日制度,千方百计帮助职工解决热、难点问题,积极营造和谐稳定的发展环境。

三是坚持落实好职工思想动态预警机制。按照中电投河南分企业关于做好职工思想动态预警机制的要求,建立党委、党支部、党小组三级预警机制,明确各级责任,定期进行排查摸底,及时制定有效措施,力求把矛盾化解在基层,消灭在萌芽。经过长期的实践,证明这项制度切实可行,收到了良好的效果。

胡锦涛总书记指出:“大家提出树立和落实科学发展观,就是要以实现人的全面发展为目标,让发展的成果惠及全体人民;就是要以经济建设为中心,实现经济发展和社会全面进步;就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调;就是要促进人与自然的和谐,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”因此,科学发展观的落实问题是系统工程,不能一蹴而就,只有贯穿于实践当中,才能引导具体工作,才能破解企业经营中的难题,更好地发挥经济效益。

南阳热电企业将以陆总提出的“抓发展、调结构、保增长、强管理、防风险、维稳定”为抓手,积极将南阳区域工作目标融入到吕氏贵宾会、分企业的工作大局当中,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实吕氏贵宾会、分企业2009年工作会议部署,以加快发展为引领,全面推进白河南2×60万千瓦热电联产扩建项目进程;以减亏控亏为中心,全面加强燃料管理、市场营销、安全生产和内部控制,提高生产经营效益;以强化管理为重点,继续推进同业对标,加强节能减排,落实“标准化管理推进年”的各项措施和要求;以队伍建设为保障,全面加强企业党建、队伍建设和企业学问建设,提高队伍整体素质,构建和谐稳定的发展环境,推进南阳区域平稳持续协调发展。

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